Xung đột giữa các Luật tính khả thi của Luật Kinh doanh bất động sản 2014 trước khi có hiệu lực

Luật doanh nghiệp năm 2014 sắp có hiệu lực từ ngày 1/7/2015 ban hành không có khái niệm về vốn pháp định, tuy nhiên Luật Kinh doanh bất động sản cũng có hiệu lực vào ngày 1/7/2015 lại quy định về vốn pháp định tuy nhiên trong Luật cũng không đưa ra khái niệm thế nào là vốn pháp định

Theo quy định tại khoản 1, Điều 10 luật Kinh doanh bất động quy định điều kiện của tổ chức, cá nhân kinh doanh bất động sản

“Tổ chức, cá nhân kinh doanh bất động sản phải thành lập doanh nghiệp hoặc hợp tác xã (sau đây gọi chung là doanh nghiệp) và có vốn pháp định không được thấp hơn 20 tỷ đồng, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.”

Theo khoản 1 Điều 3. Giải thích từ ngữ của luật Kinh doanh bất động quy định

“1. Kinh doanh bất động sản là việc đầu tư vốn để thực hiện hoạt động xây dựng, mua, nhận chuyển nhượng để bán, chuyển nhượng; cho thuê, cho thuê lại, cho thuê mua bất động sản; thực hiện dịch vụ môi giới bất động sản; dịch vụ sàn giao dịch bất động sản; dịch vụ tư vấn bất động sản hoặc quản lý bất động sản nhằm mục đích sinh lợi.”

Theo quy định nêu trên thì các đối tượng là văn phòng nhà đất, các công ty tư vấn bất động sản, quản lý bất động sản trước đây không yêu cầu vốn pháp định hoặc vốn pháp định là 6 tỷ đồng nay đều phải có vốn góp là 20 tỷ. Việc quy định như vậy là chưa hợp lý do nhu cầu sử dụng vốn của các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ tư vấn, môi giới bất động sản hầu như không cần nhiều, được Luật khái niệm là: Tư vấn bất động sản là hoạt động trợ giúp về các vấn đề liên quan đến kinh doanh bất động sản theo yêu cầu của các bên”, chi phí chủ yếu là nhân công, chi phí văn phòng đơn thuần (không trực tiếp tham gia đầu tư), không nhất thiết phải có đến 20 tỷ tiền vốn.

Việc ban hành Luật như vậy cho thấy ban soạn thảo Luật chưa có sự thống nhất giữa các Luật, nội dung của Luật không chặt chẽ, đối tượng áp dụng không phù hợp đẫn đến Luật không khả thi ngay từ khi ban hành, chưa có hiệu lực sẽ phải điều chỉnh hoặc được hướng dẫn chi tiết bằng Nghị định của Chính phủ là trái với thẩm quyền ban hành văn bản.

Ngô Gia Cường